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莱芜区持续深化“放管服”改革,构建新型政商关系,持续优化营商环境!

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发表于 2021-1-13 08:04 | 显示全部楼层 |阅读模式

去年疫情防控期间,全省第一个开工的山东重工(济南莱芜)绿色智造产业城项目67天完成一期所有手续,280天实现项目投产和首台车辆下线;成立九地区商事登记互认联盟,实现企业开办“跨省通办”“全域通办”持续激发市场主体活力……


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  这一系列改革创新的成果,折射出莱芜区新时期新型政商关系,也彰显了莱芜区大力坚持“亲商、重商、安商、扶商”的服务理念以及着力优化营商环境的信心与决心。


  近年来,莱芜区持续深化“放管服”改革,不断优化营商环境,围绕企业发展的难点堵点,求实效、用实劲、出实招,一系列的改革创新举措落地生根,广大群众和企业的体验感、获得感和幸福感不断提升,全区经济社会发展成效显著提升。


强化体制建设 打造最优环境


  为进一步凝聚“全区一盘棋”的思想共识,莱芜区第一时间成立营商环境提升行动指挥部,下设20个工作专班,全面推进全区优化营商环境提升工作;制定《济南市莱芜区营商环境提升行动实施方案》,从各一级指标牵头单位抽调37名精干力量组成全区营商环境提升办公室工作专班,实行集中办公,形成“上下联动、部门协同、权责明确”的工作机制。


  始终坚持“法治就是最好的营商环境”不动摇,不断加强规范性文件管理,制定《莱芜区政府规范性文件制定程序规定》,集中清理违反公平竞争、违背优化营商环境、超期等规范性文件;强化法治政府建设督查考核,提高依法决策的能力和水平,重大决策议题全部通过法制审查;认领实施行政处罚“四张清单”,编制《莱芜区直部门证明事项实施清单》,梳理20个区直部门749项证明事项,对未列入实施清单的证明事项,一律不得向群众和企业索要,实现清单之外无证明。


  凝聚全区最大合力,不断加强部门联动和重点领域突破。市场监管全面推行“双随机、一公开”监管,实施包容审慎信用监管;实现全流程电子化采购,打通政府采购全流程电子化“最后一公里”;进一步规范劳动力市场监管,加大职业技能培训力度、拓宽就业渠道,全面助力劳动者稳岗就业和企业复工复产;加强知识产权创造保护和运用,专利授权周期不断缩短,知识产权质押贷款总额达2.59亿元;推进减税降费政策落地,累计减免税(费)3.65亿元,有力缓解企业资金压力,推动企业实现高质量发展;落实保护中小投资者推进中小企业“法律服务和代理”机制,积极协调金融机构发展中小微企业普惠金融业务,持续降低融资成本;加强与海关等部门的联系沟通,落实主要业务单一窗口、分类验收相关政策,企业发展环境不断优化。


深化改革创新 刷新最高效率


加快流程再造,企业开办8部门7事项合一办理、半日办结,全流程注册最快45分钟完成,五市九区成立“商事登记互认联盟”,商事登记实现“跨省通办”,持续发放政策服务“大礼包”,为2177家企业节省开办费200余万元,推动全区市场主体增长17.2%,达到11.1万余户;22个行业实现“一证准营”“一码覆盖”“一证通行”;37个“一件事”主题套餐式服务,实现“一件事”一个窗口、一张表单、一套材料、一次办成;“秒批秒办”“政银合作”持续深化,商事制度改革驶入快车道。


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  实施“一枚印章管审批”,290项审批事项全部进驻大厅办理,100个高频事项实现“一次办”“马上办”,110项业务实现“一窗受理”;全区15个镇(街)、841个村(社区)便民服务大厅(站)实现服务全覆盖,打造主城区10分钟,镇(街)20分钟政务服务圈;加大简政放权力度,124个事项镇(街)可办,23个事项村社区可办,电子证照、电子印章推广应用工作走在全市前列,广大群众切实享受到家门口的便利;“拿地即开工”模式项目审批不超过15个工作日,凯傲智能叉车项目“拿地”当天实现12小时“四证齐发”,生动诠释了“在泉城、全办成”的服务品牌。


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  聚焦企业建设发展,不断推动关联事项办理提质增效。用电报批线上办理率达到99%,资料压减57%;天然气通气使用控制在2个工作日内;用水报装流程压减为2个环节,0.5个工作日办成;登记财产推行“一窗受理、并行办理”改革,登记业务时间大幅压缩;涉税事项实现全程网办,纳税次数不断减少,移动办税、电子发票逐渐常态化,办事效率大幅提高。


坚持角色互换 提供最优服务


  始终坚持以人民为中心,坚持站在群众角度换位思考,广泛推行“周末无休”“延时服务”“预约服务”“上门服务”“24小时自助服务”“EMS免费双向寄递服务”等举措,不断优化“好差评”制度治理效能,用心打造365天五星政务服务。


  坚持因势利导,顺势而为。印发《莱芜区重点建设项目行政审批帮办服务工作暂行办法》,组建项目管家、区直部门帮办和镇(街)代办队伍,为重点项目实行“一对一”、全程帮办代办服务,助力项目早落地、早开工、早投产;制定《莱芜区服务企业回访工作方案》,组建企业回访办公室,有效回访企业4600余家;深入对接企业发展诉求,累计与400余家企业进行“面对面”座谈交流,围绕项目建设发展全流程,由各相关单位现场解答企业疑难问题,精准扶持企业发展;制定《关于疫情防控期间助推企业复工复产若干措施的通告》《食品经营许可“不见面审批”暂行办法》,在食品经营许可业务办理中试点推行“远程踏勘”审批模式,全力助推企业复工复产。
来源:济南日报

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