就医更省钱、用药更有保障，山东升级集采全流程管理举措

清新依玖

近日，山东省医保局、山东省工业和信息化厅、山东省卫生健康委员会、山东省药品监督管理局、山东省公共资源交易中心联合印发《关于修改〈关于加强药品和医用耗材集中带量采购全流程管理的通知〉的通知》（鲁医保发〔2026〕7号），在原政策到期之际完成修订延续，通过信息化支撑、全流程监测、刚性化约束，进一步压实企业供应与医疗机构采购责任，确保集采改革成效持续惠及群众。

截至目前，山东已累计落实国家、省级及省际联采药品980种、高值医用耗材41类，集采常态化格局基本形成。此次修订源于2023年出台的《关于加强药品和医用耗材集中带量采购全流程管理的通知》（医保发〔2023〕14号）有效期届满，经评估后对内容优化完善，保障政策连续性与监管有效性。

新政聚焦“一个目标、两个对接、两项监测、七项指标、四项措施”，构建全链条闭环管理体系。核心通过招采系统实现“用量对接”、与“诉求对接”，企业可实时掌握采购量与配送进度，医疗机构线上反馈供货问题，企业须2个工作日内响应。省市县三级同步强化“供应监测”与“采购监测”，覆盖每一款中选产品、每一家医疗机构。

文件明确七项核心监测指标：医疗机构报量不低于上年度实际采购量；中选产品供应配送率须达80%以上；采购进度不低于序时进度；严禁中选产品采购占比低于非中选产品；可替代药品采购量不超上年；严打违规线下采购等行为。

针对执行不力，新政强化双向惩戒：企业供应不足将被风险提示、缩减采购量乃至取消集采资格；医疗机构落实不到位将被预警、通报、约谈，情节严重的联动纪检监察机关处置，并与医保考核、协议管理挂钩。同时建立部门年度沟通机制，凝聚监管合力。